Superávit de al menos 3 millones de euros en el Ayuntamiento de Sevilla
El balance favorable que arroja saldo positivo en la contabilidad de las arcas municipales supone, al cierre del primer cuatrimestre, 3.045.734 euros más de todos los ingresos directos con respecto al mismo periodo del año anterior.
La evolución positiva en la gestión de ingresos, sólo por el concepto de Bienes Inmuebles durante el primer cuatrimestre supone un incremento de 4.872.596 euros sin que esto haya supuesto aumentar la presión fiscal. Así, el incremento en 9.106 del número de unidades urbanas que tributan IBI, unido a la mejora en la gestión administrativa e informática que presentaba numerosas deficiencias, son las principales causas de la mayor previsión de ingresos en materia de IBI. Los ingresos directos por IBI han pasado de 708.766 € en el cuatro primeros meses de 2007 a 5.581.362 € en el mismo periodo de este año. Así se espera cerrar el ejercicio con unos ingresos en este concepto de 18,6 M€ más sobre lo emitido en 2007. El Ayuntamiento de Sevilla no ha modificado con carácter general desde 2000 la parte del IBI de la que es responsable. Lo mantiene congelado en el 0,847% para fincas urbanas y 0,699% para las rústicas, si bien, para el ejercicio 2008 ha establecido un tipo impositivo incrementado al 1,15% para determinados usos como son el comercial, ocio y hostelería, industrial, deportivo y oficina, a inmuebles con valores catastrales que oscilan entre 200.000 € y 1.800.000 €.
La Delegación de Presidencia y Hacienda estima que la gestión directa por parte del Ayuntamiento, como consecuencia del Convenio suscrito al efecto con el Catastro y el perfeccionamiento del sistema de cotejo de datos con dicho Organismo, ha permitido regularizar en torno a 23.000 cambios de titularidad de fincas en el padrón. Asimismo, se han subsanado las deficiencias que se produjeron en 2007 en el software de gestión Alba. Por estas mejoras se estima recaudar 5 M€ más en 2008.
Otro factor decisivo ha sido el incremento en el número de unidades urbanas y liquidaciones de inmuebles con carácter retroactivo por recalificaciones producidas al amparo del nuevo Plan General de Ordenación Urbana de Sevilla.
Aunque este incremento ya estaba contemplado en la previsión de ingresos para 2008 las perspectivas son más optimistas de lo calculado inicialmente por lo que se estima que el importe consignado presupuestariamente se verá ampliamente rebasado en unos 3 millones de euros de saldo neto positivo.
Igualmente en el primer cuatrimestre se ha registrado un saldo positivo de 2.018.471 euros en la recaudación del IAE.
Este superávit va a suponer un importante colchón en la suficiencia financiera del Ayuntamiento para enfrentarse a la desaceleración económica internacional en la que estamos inmersos. De hecho, la mejora en la eficiencia administrativa va ayudar a frenar los síntomas de ralentización en la construcción que se están poniendo de relieve en el descenso de la recaudación en el Impuesto de Construcciones, Instalaciones y Obras (ICIO) en 980.670 €, pasando en el primer cuatrimestre de 2007 de 3.993.068 € a 3.012.398 €. Una tendencia similar está registrando el Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana (de Plusvalías) que ha registrado un descenso de 1.655.589 €.
La Delegación de Presidencia y Hacienda del Ayuntamiento de Sevilla introdujo en la elaboración de las ordenanzas fiscales para 2008 modificaciones encaminadas a conseguir una organización ágil y eficaz en el tratamiento de la gestión tributaria y recaudatoria de los ingresos propios, así como a propiciar una relación con el ciudadano/contribuyente que suponga una mayor implicación del mismo en la concepción de una Hacienda Pública Local como instrumento para prestar más y mejores servicios.
En este sentido, el Gobierno Municipal de Sevilla está inmerso en la puesta en marcha de la Agencia Tributaria del Ayuntamiento de Sevilla, como un órgano dotado de autonomía en el ejercicio de sus funciones y con todos los medios adecuados a su disposición para conseguir el máximo de eficacia y eficiencia en la actividad tributaria, mejorar la atención al contribuyente y luchar de manera efectiva contra el fraude fiscal.
Otro de los grandes retos del presupuesto para 2008 ha sido el de frenar el endeudamiento, situándolo en el nivel más bajo de los últimos 10 años, 8M€ por debajo de la media de 49M€. Así, los gastos corrientes se mantienen por debajo del crecimiento del persupuesto. En el presupuesto para 2008 la deuda municipal se aleja del límite de endeudamiento permitido por la Ley de Haciendas Locales situado en el 110%, pasando del 108% al 99%, según los informes de la Intervención Municipal.
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